(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana n. 31 del 28 giugno 2019)
IL CONSIGLIO REGIONALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, comma quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 3, comma 3-bis e l'art. 4, comma 1, lettera n-bis)
dello statuto;
Vista la direttiva 2018/849 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 30 maggio 2018, che modifica le direttive 2000/53/CE relativa ai
veicoli fuori uso, 2006/66/CE relativa a pile e accumulatori e ai
rifiuti di pile e accumulatori e 2012/19/UE sui rifiuti di
apparecchiature elettriche ed elettroniche;
Vista la direttiva (UE) 2018/850 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 30 maggio 2018, che modifica la direttiva 1999/31/CE
relativa alle discariche di rifiuti;
Vista la direttiva (UE) 2018/851 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 30 maggio 2018, che modifica la direttiva 2008/98/CE
relativa ai rifiuti;
Vista la direttiva (UE) 2018/852 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 30 maggio 2018, che modifica la direttiva 94/62/CE
sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio;
Vista la direttiva (UE) 2019/904 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 5 giugno 2019, sulla riduzione dell'incidenza di
determinati prodotti di plastica sull'ambiente;
Vista la legge 28 dicembre 1995, n. 549 (Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica);
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in
materia ambientale) e, in particolare, l'art. 34;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei
contratti pubblici) e, particolare, l'art. 34;
Vista la legge 28 dicembre 2015, n. 221 (Disposizioni in materia
ambientale per promuovere misure di green economy e per il
contenimento dell'uso eccessivo di risorse naturali);
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare 11 aprile 2008, (Approvazione del Piano
d'azione per la sostenibilita' ambientale dei consumi nel settore
della pubblica amministrazione);
Vista la legge regionale 18 maggio 1998, 25 (Norme per la gestione
dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati);
Vista la legge regionale 7 agosto 2018, n. 48 (Norme in materia di
economia circolare. Modifiche alla legge regionale n. 1/2015);
Considerato quanto segue:
1. E' necessario introdurre specifici divieti e sanzioni per
l'utilizzo, anche per la somministrazione di cibi e bevande, di
prodotti in plastica monouso, al fine di limitarne l'uso e
l'eventuale abbandono operando, al contempo, in un'ottica di tutela
dell'ambiente e dell'ecosistema marino costiero;
2. E' necessario, comunque, prevedere una disciplina transitoria
per l'applicazione delle restrizioni all'utilizzo dei prodotti di
plastica monouso che tenga conto dei contratti di fornitura gia'
stipulati e validi fino alla loro naturale scadenza, nonche' delle
scorte gia' in possesso dei soggetti destinatari delle restrizioni;
3. E' necessario chiarire, attraverso una disciplina transitoria,
che l'entrata in vigore delle disposizioni di cui all'art. 2 della
presente legge non ha conseguenze sulle disposizioni gia' adottate
dai comuni in coerenza con il medesimo articolo, fermo restando
l'obbligo dell'adeguamento necessario;
4. Al fine di consentire l'immediata applicazione dei divieti per
una maggior salvaguardia dell'ambiente ed, in particolare,
dell'ecosistema costiero, e' necessario disporre l'entrata in vigore
della presente legge il giorno successivo alla data di pubblicazione
nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana;
Approva la presente legge:
Art. 1
Restrizioni all'uso di prodotti
in plastica monouso
1. Nell'ambito delle manifestazioni fieristiche, sagre, fiere
mercato, e di comunicazione, organizzate o finanziate, anche in
parte, da Regione, enti locali, enti, ed aziende soggette alla
vigilanza degli stessi, e' fatto divieto di utilizzare contenitori,
mescolatori per bevande, aste a sostegno di palloncini, cannucce e
stoviglie, quali posate, forchette, coltelli, cucchiai, bacchette e
piatti, in plastica monouso.
2. Nei parchi, nelle aree protette, nei lidi e nelle spiagge del
demanio marittimo, e' fatto divieto di utilizzo, per la
somministrazione di cibi e bevande, di contenitori, mescolatori per
bevande, cannucce e stoviglie, quali posate, forchette, coltelli,
cucchiai, bacchette e piatti in plastica monouso.
3. L'inosservanza dei divieti di cui al comma 2:
a) nei parchi e nelle aree protette, e' punita con la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 100,00 ad euro 1.000,00;
b) nei lidi e nelle spiagge del demanio marittimo e' punita con
la sanzione amministrativa di cui all'art. 1164, comma 1, del codice
della navigazione.
4. Nei lidi e nelle spiagge del demanio marittimo e', altresi',
fatto divieto di utilizzo dei prodotti in plastica monouso indicati
al comma 2. Ai fini dell'applicazione di tale divieto, i comuni,
entro il termine di trenta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, adottano gli atti di competenza per garantire
l'operativita' del divieto e l'applicazione delle relative sanzioni.